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防止落后产能盲目转移

发布时间:2020-07-24

  智能家居项目建议书目录 第一章智能家居项目概论 第二章 智能家居项目规划及生产规模 第三章 智能家居项目选址科学性分析 第四章 主要建(构)筑物建设工程 第五章 技术方案与设备的选择 第六章 环境保护 第七章 智能家居项目节能分析 第八章 组织机构工作制度和劳动定员 第九章 智能家居项目投资估算与资金筹措 规划设计丨投资分析丨产业运营 第十章智能家居项目经济评价 第十一章智能家居项目综合评价 第一章 项目概论 一、项目名称及承办单位 1、项目名称:智能家居生产建设项目 2、项目建设性质:新建 二、项目拟建地址 1、项目规划地址 乐山某某工业园区 2、项目建设地社会经济分析 未来十年,围绕打造成渝经济区区域中心城市,确保先于全省建 成全面小康社会总体要求,全面推进全市工业转型提质增效,力争在 规模质量、产业结构、空间布局、创新实力、绿色发展等五方面实现 规划设计丨投资分析丨产业运营 显著提升。力争到2020年,全市规模以上工业总产值实现2700 亿元, 到2025 年,全市规模以上工业总产值实现4000 亿元,到2030 年实现 6000 亿元,年均增速保持在10%左右;其中,到2025 年高新技术企 业合计实现产值突破2000 亿元。全市规模以上工业企业实现利润总额 超过200 亿元,工业平均利润率较2015 年提升约2 个百分点。规划期 内工业固定资产投资年均增长超过12%。力争到2025 年,实现全市 轻重工业结构显著优化,轻工业在全市规上工业产值占比达到40%; 新兴产业(含传统产业高端产品)占比明显提升,在全市规上工业产 值中比重超过50%。全面打造以乐山国家高园区为龙头,以五通桥新 型工业基地、犍为新型工业基地、夹江军民融合产业示范基地为支撑 的“一总部三基地”产业空间格局,形成集中布局、集聚发展、集成创新 的新型工业格局,到2025 年实现全市工业集中度超过85%。工业企 业自主创新能力不断增强,新建公共技术服务平台10 个,拥有省级以 上企业技术中心的重点企业研发投入占销售收入的比重超过6%。全 面推进绿色园区建设,大力发展循环经济,力争到2025 年,全市规模 规划设计丨投资分析丨产业运营 以上单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量、工业固体废物综合利用率达到省内先进水平。 三、项目提出的背景 1、从产业优化升级的角度出发,应该发挥市场在资源配置中的决 定性作用,推进要素市朝。首先就是要加快实现劳动力的市朝,为劳 动力自由流动和劳动力效率提升创造条件。应打破劳动力市场的制度 性分割,减少依附于户籍、编制等制度上的福利待遇,从而减少劳动 力流动的成本;同时,要提高就业质量,通过有关法律法规和制度建 设,使人们的就业更体面,更有保障;此外,改革评价和激励机制, 积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件,鼓励引导人们 干中学,使全社会的创新智慧竞相迸发。其次就是要稳步推进利率市 朝,为资本有效配置创造好的制度安排。应建立市场利率定价自律机 制,对金融机构自主确定的货币市尝信贷市场等金融市场利率进行自 律管理;同时,进一步丰富金融机构市朝负债产品,从而为稳妥有序 推进存款利率市朝创造条件。 规划设计丨投资分析丨产业运营 2、当前,中国正处于经济结构调整转型升级的关键期,而“中国制造2025”则是助力中国经济转型、迈向创新社会的重要举措。“中国 制造2025”指出,要把结构调整作为建设制造强国的关键环节,大力发 展先进制造业,改造提升传统产业。 四、报告研究范围 该报告主要研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模, 并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价, 其主要内容包括如下十个方面: 1、确定项目建设总平面布置方案。 2、确定产品生产规模和工艺技术方案。 3、确定建设条件与厂址选择。 4、确定原材料、燃料及动力的供应。 5、确定公用工程设施建设方案及供水、供电方案。 6、确定企业组织机构及劳动定员。 7、项目实施进度建议。 规划设计丨投资分析丨产业运营 8、确定环境保护及劳动安全卫生保障措施。9、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。 10、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。 五、项目建设必要性分析 1、落实好《中国制造2025》,必须发挥好我们的制度优势。要 加快建立推进制造强国建设的工作机制,在国家制造强国建设领导小 组的统筹协调下,充分发挥战略咨询委员会的决策支撑作用,调动各 方力量,瞄准重点领域,狠抓关键环节,实化政策支持,扎实稳步地 推进各方面工作。我们正站在历史与未来的交汇点上,制造强国建设 的伟大征程正在清晰地铺展开来。坚持走中国特色新型工业化道路, 把战略定力、方针指引、路径方向、政策支撑统一于制造强国“三步走” 战略的伟大实践,中国制造由大变强目标一定能够实现。 2、坚持需求引领。市场需求是拉动战略性新兴产业发展壮大的关 键因素。要强化需求侧政策引导,加快推进新产品、新服务的应用示 范,将潜在需求转化为现实供给,以消费升级带动产业升级。营造公 规划设计丨投资分析丨产业运营 平竞争的市场环境,激发市场活力。3、适应新常态,要有新考量。中高速增长、中高端水平不会从“天 上”掉下来,增长动力转换也不会自然而然地实现。眼下,一些潜在风 险渐渐浮出水面,不仅表现在人口、土地等红利逐步消减,拉动增长 的“旧动力”逐步下降,新兴产业还没有形成传统支柱产业那么大的拉动 力,新的增长“发动机”马力不足,新旧动力“青黄不接”;还表现在不少 地方、行业和企业正在承受着经济结构调整带来的“阵痛”,表现在经济 增速“下台阶”让一些长期掩盖的老矛盾、老问题“水落石出”。能不能有 效应对这些挑战,适应新常态,关键在于深化改革开放和调整结构的 力度,在于我们能否摒弃那种不合时宜、不适应新常态的惯性思维, 打破掣肘发展进步的成规惯例,将已经出台的重大经济改革举措落实 到位,同时推出既利当前又利长远的高质量改革方案。 六、产品方案 本项目投产后的生产经营范围是:加工(制造)销售智能家居系 列产品。 规划设计丨投资分析丨产业运营 七、项目总投资估算1、项目固定资产投资:10125.12 万元人民币。 2、流动资金:2592.32 万元人民币。 3、项目总投资:12717.44 万元人民币。 八、工艺技术装备方案的选择 本方案依照“保护环境和节约能源”的原则,经过调研分析,在技术 工艺的选择和生产装备的选型上,综合考虑达到目前国内较先进的水 平,接近并达到国际21 世纪初的先进水平。 九、项目实施进度建议 项目建设期:12 个月。 达产期:投产后第一年达产率80%,投产后第二年达产率100%。 十、研究结论 1、随着我国国民经济快速持续发展,市场上对智能家居的需要量 不断增加。本项目的建设符合国家产业政策和行业发展规划,智能家 居将在国内市场上有广阔的畅销空间,发展前景良好,市场潜力巨大。 规划设计丨投资分析丨产业运营 2、乐山某某有限公司为适应国内外市场需求,拟新建智能家居生产建设项目,该项目的建设能够有效促进当地经济发展,为社会提供 294 个就业岗位,年纳税额为2050.08 万元,为(建设地)财政收入做 出应有的贡献,由此可见,该项目的实施具有广泛的社会效益。 3、项目拟建设在工业园区内,拟建工程选址符合工业项目用地规 划,该区域交通运输便利,可利用乐山某某工业园公用工程设施,水、 电等能源供应有保障。 4、本项目采用国内先进的生产、环保技术及设备。对节约能源、 环境保护、生产优质产品均可得到有力的保障。 5、在政策层面,持续推进产能治理,加大政策支持力度。在坚决 遏制产能盲目扩张和严控总量的前提下,有序推进产业布局调整和优 化,防止落后产能盲目转移。严格执行国家投资管理规定和产业政策, 严禁行业新增产能,持续推进产能过剩治理。深度融入国家“一带一路” 战略,推动我省传统支柱产业走出去,进一步加强国际产能合作。深 化开展产销、银企、用工、产学研“四项对接”等企业服务活动,对生产 规划设计丨投资分析丨产业运营 10 经营困难的骨干企业逐个制定帮扶措施,及时协调解决突出问题,尤 其要保障资金链条不断裂。 6、推动中小企业提高产品和服务有效供给能力。支持中小企业参 与标准制定,不断提升产品和服务质量。支持中小企业做强做精核心 业务,打造具有竞争力和影响力的精品和服务。支持和引导中小企业 开展个性化定制、柔性化生产。 7、拟建工程总投资额为12717.44 万元,其中:固定资产投资 10125.12 万元,流动资金为2592.32 万元。项目实施后,企业年销售 收入为20830.00 万元,年利税5775.35 万元,其中:年利润为3725.27 万元,纳税总额为2050.08 万元。该项目税后平均投资利润率为39.06%, 税后平均投资利税率为45.41%,全部投资回报率为29.29%,全部投资 回收期为(建设期)年(含建设期),由此可见,项目的实施可取得 较好的经济效益,故该项目可行。 规划设计丨投资分析丨产业运营 11 第二章 产品规划及生产规模 根据国内市场需求状况和乐山某某有限公司经济、技术、销售渠 道、管理经验以及相应配套设备、人员素质等诸多因素考虑,本着“循 序渐进、量入而出”的原则,本项目规划产品为智能家居。 第三章 项目选址科学性分析 一、厂址的选择原则 智能家居生产项目属于涂料制造行业,本项目对其工艺流程、工 程设施都有较为严格的标准化要求,建设项目厂址的选择一般应遵循 以下原则: 1、符合城乡建设总体规划,应符合(建设地)工业项目占地使用 规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。 2、所选厂址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和 规划设计丨投资分析丨产业运营 12 其它特别需要保护的敏感性目标。 3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占 良田或少占耕地。 8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。 二、项目区概况 乐山,古称嘉州,是四川省下辖的一个地级市,介于东经10215′ —10415′、北纬2828′—2956′之间,乐山位于四川盆地西南部,坐落 在岷江、青衣江、大渡河三江交汇处,北与眉山接壤,东与自贡、宜 宾毗邻,南与凉山相接,西与雅安连界,中心城区距成都双流国际机 场仅100 公里。成都平原南部中心城市。乐山是四川粮食、副食品、 清洁能源、新材料和建材生产基地,国家质检总局批准的国家硅材料 及副产物产品质量监督检验中心。历史上属古蜀国,有“海棠香国”的美 誉。乐山市是国家历史文化名城、国家首批对外开放城市、全国绿化 模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国卫生城市、2008 北京奥运会火炬传递城市之一。乐山市是中国唯一一个拥有三处世界 规划设计丨投资分析丨产业运营 13 遗产的城市(乐山大佛景区、峨眉山景区、东风堰)。2000 乐山正式成为联合国城市管理中心在中国唯一的合作城市。2015年11 月18 日,四川省人民政府正式确立乐山为全省旅游综合改革试点市。 2015 年12 月20 日,乐山市被国家旅游局批准为首批国家级旅游业改 革创新先行区。 三、厂址选择方案 由乐山某某有限公司承办的新建智能家居生产建设项目,拟选址 在乐山某某工业园区,属工业项目建设占地规划区,项目选址符合《(建 设地)土地总体利用规划》要求,所选区域土地资源充裕,地理位置 优越,交通条件便利,本项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,符合 国家供地政策。该项目按照涂料制造行业生产规范和要求,进行科学 设计、合理布局,符合智能家居生产、经营的需要,项目选址具体位 置,详见附图所示。利来国际w66, 四、选址用地权属性质类别及占地面积 该项目选址用地权属类别为工业园区工业项目建设规划区。拟定 规划设计丨投资分析丨产业运营 14 建设区域总占地面积为28607.63 平方米(约合42.89 亩),实际利用 面积为28607.63 平方米(约合42.89 五、项目用地利用指标拟定建设区域总占地面积为28607.63 平方米(约合42.89 实际利用面积为28607.63平方米,该项目总建筑面积为29179.78 平方 米,建构筑物基底占地面积为18469.09 平方米。 六、项目选址综合评价 1、项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利 于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰 富,能源供应充裕,适合于智能家居生产制造活动,为此,该区域是 发展涂料制造行业的理想场所。 2、厂址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等 环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气 污染物的扩散,区域大气环境质量良好。 3、拟建厂址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活 规划设计丨投资分析丨产业运营 15 用水全部由乐山某某工业园提供,完全可以保障供应。 4、综上所述,项目选址位于工业园区工业项目占地规划区,该区 域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水 可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所 以,从厂址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的 影响分析,拟建工程的厂址选择是科学合理的。 第四章 主要建(构)筑物建设工程 一、抗震设防 该项目拟选厂址所在地区基本地震烈度为7 度。根据现行《建筑 抗震设计规范》(GBJ11-89)的规定,本项目按当地基本地震烈度 执行9 度抗震设防。 二、建筑结构形势及基础方案 主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前 规划设计丨投资分析丨产业运营 16 提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现 现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能 可靠的新型建筑材料。 本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。 考虑(建设地)地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措 施,以增强建筑物的抗震能力。 本项目主要土建工程包括:生产工程、辅助生产工程、公用工程、总图工程、服务性工程(办公及生活)和其他工程六部分组成,土建 工程总量为29179.78 平方米,预计土建工程投资为3545.53 万元。 第五章 技术方案与设备的选择 一、生产技术方案的选用原则 1、对于生产技术方案的选用,遵循“技术上先进可行,经济上合 规划设计丨投资分析丨产业运营 17 理有利,综合利用资源”的进步原则,采用先进的集散型控制系统 (DistributedControlSystem),由计算机统一控制整个生产线的各工艺 参数,使产品质量稳定在高水平上,同时可降低物料的消耗。严格按 行业规范要求组织生产经营活动,有效控制产品质量,为广大顾客提 供优质的产品和良好的服务。 2、在工艺设备的配置上,依据节能的原则,选用新型节能型设备, 根据有利于环境保护的原则,优先选用环境保护型设备,满足本项目 所制订的产品方案的要求。 3、根据本项目的产品方案,所选用的工艺流程能够满足本项目产 品的要求,同时,加强员工技术培训,严格质量管理,严格按照工艺 流程技术要求进行操作,提高产品合格率,确保产品质量。 二、设备的选择 1、设备配置原则 本项目生产设备和检测设备应选择国内外现有的先进、成熟、可 靠的设备,在主要设备选型上按照以下基本原则进行: 规划设计丨投资分析丨产业运营 18 (1)所选设备技术性能先进,达到目前国内外先进水平,经生产 厂家使用证明运转稳定可靠,能够满足生产高质量产品要求。 (2)设备性能价格比合理,使投资方能够以合理的投资获得生产 高质量产品的生产设备。 (3)充分考虑设备的正常运转费用,以保证在生产本行业相同产 品时,能够保持最低的生产成本。 (4)选用生产设备厂家具有国内一流技术装备,企业管理科学达 到国际认证标准要求。 (5)能够达到节能和清洁生产的各项参数要求。 (6)对生产设备进行合理配置,充分发挥各类设备的最佳技术水 2、设备配置方案根据生产规模和生产工艺的要求,本着“先进、合理、科学、节能、 高效”的原则,本项目对比考察了多个智能家居生产设备制造企业,优 选了智能家居生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设 规划设计丨投资分析丨产业运营 19 备,同时适应多品种变化的要求。本项目需要购置生产专用设备和检 测设备等先进的生产设备、检验设备、辅助生产设备,确保本项目的 生产及产品检验的需要。预计购置安装主要设备109 台,计划投资 4518.44 万元。 第六章 环境保护 拟建项目坐落于(建设地)工业园区工业项目建设规划区,所在 地周围无环境敏感点,无自然保护区,无工业污染源,空气质量良好, 地下水水质符合《地下水质量标准》(GBT14848)类标准要求,该 项目的建设对区域生态环境影响较小。 一、污染物的来源 该项目在建设和生产过程中,可能产生建筑施工弃土和扬尘、施 工机械噪声,建筑施工人员产生的生活污水和生活垃圾,装饰工程使 用的涂料、油漆产生的废气等。生产过程产生废水、废气、噪声和固 规划设计丨投资分析丨产业运营 20 体废弃物等,可能会污染周围环境,因此,必须采取相应的有效措施, 确保环境不受影响。其污染源及污染物主要产生于以下过程: (一)项目建设期污染源 本项目建设期土建施工过程中产生建筑施工弃土和扬尘等建筑垃 圾,施工机械噪声,建筑施工人员产生的生活污水和生活垃圾,装饰 工程使用的涂料、油漆产生的废气等。 (二)项目运营期污染源 本项目正常生产过程将产生废水、废气、固体废弃物和噪音等。 1、废水:源自办公及生活废水。 2、废气:来源于智能家居生产过程中排放的工艺废气。 3、固体废弃物:来源于经营期的办公及生活垃圾。 4、噪音:动力设备运行时产生的噪声。 二、污染物的治理 (一)施工期环境影响简要分析及治理措施 本项目土建施工期间主要影响环境的因素有:土方挖掘、建筑材 规划设计丨投资分析丨产业运营 21 料运输、土建施工、建筑垃圾清运过程中产生的扬尘和建筑垃圾;建 筑施工人员产生的生活污水和生活垃圾;设备安装、建筑施工、机械 设备运行过程中产生的噪音;装饰工程使用的涂料、油漆产生的废气 经采取以下措施后,对环境的影响可降低到最低程度,项目土建工程施工完成后,扬尘、噪声、垃圾和废气污染影响即刻消失,各种 污染要素的环境影响分析如下: 1、大气环境影响分析 项目施工期间,由于场地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材 料的装卸和运输、弃土的运送等,车辆频繁过往和混凝土砂浆的配制 等施工过程,必然会产生大量的扬尘,施工场地道路与砂石场遇风亦 会产生扬尘,产生量与施工进度及天气有关,致使周围环境空气中的 降尘和TSP 量的增加,周围环境空气质量在短时期内将下降。运输扬 尘一般在尘源的30 米范围内(刮大风时除外),但这种影响是局部的、 暂时的,随着工程的建成完工而消失。施工场地周围环境敏感点较多, 规划设计丨投资分析丨产业运营 22 为最大程度减轻扬尘的污染,施工单位应贯彻执行“清洁生产”的要求, 通过采取对施工场界进行临时护挡措施,使原料堆场、建筑施工现场、 运输过程中产生的扬尘无组织排放得到有效控制;定时对建筑现场地 面及时用水喷淋降尘,可以有效防止建筑扬尘的产生;建筑施工运输 车辆在运输过程中必须有遮挡、篷盖等措施,避免运输过程中产生的 扬尘;同时,对粉尘类建筑材料如水泥、白灰等,设置有三面围墙的 库棚存放等措施,治理施工现场的扬尘,以避免产生扬尘污染环境空 气质量。具体做好以下几个方面的工作。 (1)装运土方时应控制车内土方低于车厢挡板从而减少途中撒 落,对施工现场抛撒的砂石、水泥等物料应及时清扫,砂石堆场道路 应定时洒水抑尘。 (2)限制车速。施工场地的扬尘,大部分来自车辆。在同样清洁 度的条件下,车速越慢扬尘量越小。施工车辆在进入施工场地时,需 减速行驶以减少施工场地扬尘,建议行驶速度不大于5km/h。此时的 扬尘量可减少为一般行驶速度(15km/h 计)情况下的1/3,另一方面 规划设计丨投资分析丨产业运营 23 缩短怠速、减速和加速的时间,增加正常运行时间,减轻汽车尾气排 放对周围环境的影响。 (3)搅拌站设置在远离居民区的地方,搅拌水泥砂浆应在临时工 棚内进行,加水泥时尽量靠近搅拌机料口,加料速度宜缓慢,以减少 水泥粉尘外撒。 (4)避免大风天气作业。应避免在大风天气下进行水泥、散砂等 的装卸作业,对水泥类物资尽可能不要露天堆放,即使必须露天堆放, 也要注意加盖防雨布。避免大风天气开挖地面,减少大风造成的施工 扬尘。 (5)施工时先做好坡脚挡土墙,做好边坡防护,取土场及弃土堆 边缘设置土工布围栏,在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘 扩散范围。根据有关资料调查,当有围栏时,在同等条件下施工造成 影响距离粉尘可减少40%,汽车尾气可减少30%。经采取上述措施后, 施工期扬尘不会对周围环境产生较大的影响,并随施工结束而消失。 (6)装饰工程过程中使用油漆及涂料产生的废气主要含有苯系 规划设计丨投资分析丨产业运营 24 物,采用绿色智能家居及油漆,产生的废气对周围环境基本无影响。 (7)施工机械产生的燃油废气,各种废气均为不定时无组织排放, 排放量随设备性能而异。采取先进设备及清洁燃料可减少污染物排放, 对环境基本不会造成影响。 2、水环境影响分析 建筑施工期间的废水包括建筑废水和生活污水。建筑废水主要包 括冲洗施工机械、工具、地面等产生的废水,水泥砂浆、石灰浆废液 以及基坑排水产生的废水。为最大程度的减轻废水污染,施工单位应 做到: (1)施工现场因地制宜,设立沉淀池、隔油池等污水临时处理设 施,对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水 经处理后排放。 (2)砂浆和石灰浆等废液应集中沉淀处理,干燥后与固体废弃物 一起处置。 经采取上述措施后,施工废水基本不会对周边环境产生不良的影 规划设计丨投资分析丨产业运营 25 (3)施工单位设临时厕所等生活设施。施工人员生活所产生的少量生活污水,主要污染物是COD、NH3-N、SS 等,生活污水经临时化 粪池处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978—1996)二级标准后 排入附近的水体,对受纳水体的水质影响较小。 3、固体废弃物影响分析 (1)在施工期间,应认真核实土石方量避免多余弃土。多余废弃 物和弃土必须及时清运,以免影响周围环境。 (2)施工期间,主体工程施工过程中产生部分废弃建筑垃圾和钢 筋及边角料,装饰过程产生部分废弃装饰材料,经回收后外售或进行 综合利用。 (3)对于施工过程中建筑人员产生的餐饮垃圾等生活垃圾,不得 任意堆放和丢弃,要集中定点收集纳入生活垃圾清运系统,设专人及 时清运填埋附近的洼地或坑塘,保持场容场貌的整洁,减少对环境的 影响。 规划设计丨投资分析丨产业运营 26 经采取上述措施后,施工期间产生的固体废弃物基本不会对周围 环境产生不利影响。 4、噪声环境影响分析 (1)项目施工期间其噪声主要来源于打桩机、砸夯机、推土机、 挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声。不同施工机械噪声强度相 差很大,重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88~ 93dB(A)和82~90dB(A),打桩机的噪声级范围可达95~105dB(A),施 工中机械设备产生的噪声最大值约为110dB(A),根据资料显示,不 考虑围墙的声屏障作用,施工噪声对施工场地周围50m范围内的环境 影响较大,对50~100m范围内也将产生一定的影响,特别是夜间施 工时影响更为严重。 (2)项目所处位置为区域环境噪声的2 类区,因此,施工场界外 应执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096—1993)的2 类标准要求, 通过合理安排施工时间,合理布局施工现场,降低人为噪声,同时, 通过厂界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后,使 规划设计丨投资分析丨产业运营 27 施工现场噪音满足GB12523—90《建筑施工场界噪声标准限值》的要 求,即昼间60dB(A)、夜间50dB(A),从而减少施工噪音对周围居民 的影响。 综上所述,本项目施工期在采取相应的环境保护措施后,对周围 环境的影响较小。 (二)项目营运期环境影响分析及治理措施 1、生活和办公废水的治理 该项目外排废水主要为生活和办公污水(包括厨房废水),废水 排放量约为16.5m3/d,其中包括:食堂废水、办公废水、生活污水。 主要污染物为COD、SS、氨氮。 厨房废水先经隔栅、隔油池处理后与办公及生活废水经生物降解 池处理达标后排入(建设地)工业园区污水处理系统,排水水质为: COD:80mg/l、SS:70mg/l、氨氮25.0mg/l。废水经处理后水质符合《城 市污水综合排放标准》(GB8978—96)中二级规定。 2、工艺废气的治理 规划设计丨投资分析丨产业运营 28 1)粉料废气治理 粉料混合过程中产生矿渣棉尘以1‰计,排气量为1000 m3/h,矿 渣棉尘由集尘装置收集布袋除尘处理后,经15 米排气筒排放,布袋除 尘去除率达到99%。 矿渣棉尘由布袋除尘设备处理后,经15 米烟囱高空排放,其排放 浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 中颗粒物二级排放标准要求,对周围环境影响较小。 2)工艺废气治理 该项目生产车间因跑、冒、滴、漏产生的少量挥发气体无组织排 放,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297—2001)“级”标准 要求,满足《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》(TJ36)的标 准规定限值。 3、生活及办公垃圾的有效治理 生活及办公垃圾年产生量约为35t/a,做到定期收集并及时清运, 送往当地指定的垃圾处理场统一处理。 规划设计丨投资分析丨产业运营 29 4、噪声治理措施及排放分析 项目建成后,该项目运营期主要噪声来源于生产车间的动力设备、 空气压缩机等设备产生的噪音,类比调查表明,一般情况下,在不进 行防噪降噪时,其厂界噪声级在70—100dB(A)之间。这些设备均属 于一般声源设备,并无较大的强声源设备,这些设备安装在生产车间 内,并采取如下治理措施: (1)项目在设计和建设施工时,选用先进的噪声小的机械设备, 采取建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料、安装 隔音板等措施降低噪音污染,根据吸声材料及吸声材料吸声系数等有 关资料,建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、 吸声材料,在建筑中采用薄板共振吸声结构,使其具有低频的吸声特 (2)在项目施工及设备安装过程中,提高噪声设备的安装精确度,做好平衡调试,安装时采用减震、隔振措施,在设备和基础之间加装 隔振元件(如减震器、橡胶隔振垫等),增加惰性块(钢筋混凝土基 规划设计丨投资分析丨产业运营 30 础)的重量以增加其稳定性,从而有效地降低振动的强度,对设备基 础安装减振垫减少噪声的传递,并在风机出口加装消声装置;对水泵 进出口设软接头,减少噪声的传递,并采取声源与外隔开的方式等措 施降噪,减少噪声对环境的污染,使风机和水泵的噪声减少到65dB(A) 以下。对厂区的空地进行绿化,可以进一步减低环境噪声,采取以上 隔声降噪措施后,可以有效控制噪声源对环境的影响。 三、环境保护结论 建立绿色供应链。以汽车、电子电器、通信、机械、大型成套装 备等行业的龙头企业为依托,以绿色供应链标准和生产者责任延伸制 度为支撑,带动上游零部件或元器件供应商和下游回收处理企业,在 保证产品质量的同时践行环境保护责任,构建以资源节约、环境友好 为导向,涵盖采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。 建立绿色原料及产品可追溯信息系统。 拟建工程生产工艺成熟、技术可靠,经济、社会和环境效益显著。 该项目符合国家产业政策;拟建工程选址符合(建设地)工业园区工 规划设计丨投资分析丨产业运营 31 业项目建设用地规划;对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列 确实可行的污染防治措施,使污染物达标排放,对受纳环境的影响较 小,符合(建设地)污染物总量控制目标,符合清洁生产的要求。总 之,从环境保护角度出发,在保证落实各项污染物治理措施的前提下, 本公司生产项目是可行的。 第七章 项目节能分析 一、项目建设的节能原则 1、项目建设过程不采用高耗能的落后生产工艺、技术和设备。 2、推广应用先进的节能新技术、新设备。积极采用高效电动机、 高效风机、高效水泵及其变频调速节能技术和软起动技术。变压器、 电热设备、照明器具等符合国家能效标准的节能型产品。 3、有效回收利用余热、余压。 4、严格控制非生产用电。加强管理严格计量严格考核,减少厂区 规划设计丨投资分析丨产业运营 32 辅助、办公、生活等非生产用电。 二、设计依据 1、《国务院关于加强节能工作的决定》[国发(2006)28 2、《中华人民共和国节能能源法》3、《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)” 编制及评估的规定》[发改投(2007)2542 4、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》[发改投(2006)2787 三、项目节能背景分析坚持问题导向。按照工业绿色转型发展的规划和要求,针对工业 节能与绿色发展面临的新问题,聚焦重点工作,加快单位产品能耗水 耗限额、产品能效水效、运行测试、监督管理、绿色制造相关标准的 制定、实施和监督。 四、项目能源消耗种类和数量分析 (一)主要耗能装置及能耗种类和数量 规划设计丨投资分析丨产业运营 33 1、主要耗能装置 本项目消耗的能源有电力、煤炭、汽(柴)油和水,主要用能情 况如下: (1)耗电:智能家居的生产装置,各种输送泵以及运转设备驱动 电机的耗电。循环水、消防给水水泵、风机驱动电机耗电等。 锅炉房等系统的新鲜水(循环水)输送水泵、驱动电机耗电。办 公、生活等辅助设施的照明用电等。 (2)耗煤:燃煤锅炉用煤。 (3)耗汽(柴)油:企业发电、运输车辆耗用燃料油。产成品运 输车辆使用的燃料油。 (4)耗水:智能家居生产装置的冷却用水、工艺用水以及办公生 活用水。 2、主要能耗种类及数量 经测算,该项目达产年耗电量为516185.90 千瓦?时,折合63.44 吨标准煤;年用水量11892.74 立方米,折合1.02 吨标准煤。 规划设计丨投资分析丨产业运营 34 五、项目用能品种选择的可靠性分析 本项目主要能源需求是电能。从项目所在地的电力、电网现状和 规划建设来看。项目建成后电力供应是有保障的,项目所在地的电力 公司已出具承诺,为项目提供电能的可靠保障。城市供水管网也得到 了自来水公司的大力支持,市场上柴(汽)油供应充足,因此,项目 能源供应是可靠的。 六、建筑结构节能设计 1、建筑平面布置 除特殊需要外,建筑平面布置在满足工艺要求的前提下,尽量采 用最佳朝向,本项目位于(建设地)某某工业园区,除工艺特殊需要 外,所有建筑均应采用南北朝向布置,利于防风、防晒、采光,以达 到节能要求。 2、建筑设计 所有建筑物体系数控制在0.3 左右,窗墙面积比控制在0.4 以下利 于节能。建筑设计尽量减小外维护结构面积减小热交换,外立面尽量 规划设计丨投资分析丨产业运营 35 简单利于节能,外墙采用浅色调,利于夏季减少吸热。 3、维护结构设计 窗户面积不宜过大,窗墙面积比不超过0.4,设计中应采用气密性 良好的窗户,其气密性等级不应低于现行国家标准《建筑外窗空气渗 透性能分级及其检测方法》GB7107 标准规定的级水平。围护结构的 热桥部位应采取保温措施,以保证其内表面温度不低于室内空气露点 温度并减少附加传热热损失。建筑物外墙在室外地坪以下的垂直墙面, 以及周边直接接触土壤的地面应采取保温措施。 4、建筑通风设计 在建筑物采用气密窗或窗户加设密封条的情况下,房间设置可以 调节的换气装置。门窗及天窗的布置合理,有利于夏季通风散热。 5、建筑节能控制 国家要求“十二五”期间新建建筑严格执行节能50%的设计标准。 采用高效保温材料复合的外墙和屋面等一系列新技术措施,以达到节 能降耗的目的。 规划设计丨投资分析丨产业运营 36 (1)生产车间热指标为:110W/m2。 (2)办公和职工宿舍热指标为:70W/m2。 (3)照明要求:300LX。 (4)门窗密封性指标:不低于国家《建筑外窗空气渗透性能分级 及其检测方法》GB/T7107 规定的级水平,相当于窗户每米缝长的空 气透量:QL2.5m3/(m?h) 6、建筑节能措施 (1)构筑物等所用的建筑材料均采用相应的节能材料,以取得预 期的节能效果。主体厂房墙体及屋面采用双层彩钢板中间夹超细玻璃 棉板。屋面保温厚度达到避免结露措施。办公窗户采用中空LOWE 璃保温窗,降低取暖能耗。(2)在灯具选择上,采用节能型光源。照明要充分利用自然光, 选用高效节能照明光源。车间照明采用光纤节能灯,利用自然光反射 照明,节约电能。职工宿舍及办公室内照明选用紧凑型荧光灯,走廊 及楼梯间照明采用定时供电、声控、光控、红外控制等智能化的自动 规划设计丨投资分析丨产业运营 37 控制系统,以达到节能照明用电和延长照明产品寿命的目的,厂区尽 量选用太阳能LED 光源。 (3)新建厂房要求 本项目对新建厂房拟采取如下节能措施: 1)采用新型节能墙体和屋面保温、隔热技术与材料。 2)采用节能门窗的保温隔热和密闭技术。 3)采用建筑照明节能技术与产品。 4)采用空调制冷节能技术与产品。 七、节能效果分析与建议 经过分析、比较,企业针对本项目的具体情况,制定合理利用能 源及节能的技术措施,有效的降低各类能源的消耗。项目使用的主要 能源种类合理,能源供应有保障,从能源利用和节能角度考虑,从节 能角度分析该项目是可行的。 规划设计丨投资分析丨产业运营 38 第八章 组织机构工作制度和劳动定员 一、工作制度 根据涂料制造行业的实际情况,结合先进装备特点,严格执行国 家有关劳动法律、法规,实行生产操作工四班三运转工作制,星期日 不休息的连续工作制度,全年300 个工作日,有效工作时间为7200 时,其余时间为公休日和设备检修日。二、劳动定员 依据原国家经贸委制定的《工业企业劳动定员、定额执行标准》, 结合本项目的具体情况和国内同行业的先进水平,确定本项目的劳动 定员。 项目建成投产后乐山某某有限公司劳动定员(新增)为262 三、人员培训(一)人员技术水平与要求 智能家居的生产需要有一批经过专门训练具有专业知识的技术队 规划设计丨投资分析丨产业运营 39 伍才能胜任,熟悉掌握先进装备的调试,生产和产品质量的控制,项 目承办单位必须及早有计划性的安排培训工作。 (二)培训规划建议 为使生产线顺利投产,确保生产安全和产品质量,应组织公司技